我国在该领域起步较晚，光热发电尚属于朝阳产业。
图为优得基于核心技术资产管理、全方位增值服务再到衍生高级客户体系管理的生态圈在这个基础上，国内大部分同行还在言必谈监控的时候，罗群芳强调：大数据、云平台、智能化提法都已经泛滥，而哪怕基于此数据化平台及服务管控体系UniCare都只是基础，延伸到建设期增值免费服务产品eRM及贯穿验收、运维、融资、交易的检测评估服务产品DoctorU也只是服务中的80%，而要真正取悦客户，优得运维推出反向激励和管理客户期望MyUper服务体系、UTalk线下互动平台及源于高端服务业客户反馈的NPS(净推荐值)体系才是优得运维追求的更高境界。光伏电站运维行业也从粗放运维时代逐步向资产化时代及共享经济时代发展。
我国光伏行业迈入了转型的重要时刻，从跑马圈地大规模抢装时代进入以提质增效、推动行业有序发展的时代。罗群芳表示，服务必须周到，我们在服务阶段和服务深度层面进行了提升;服务最终是以人为本，基于更高层次与客户互动、互信、反向激励提高客户推荐指数和口碑，形成良性循环才是长久之道。优得新能源科技有限公司(以下简称优得运维)作为全球领先的第三方电站资产管理服务商，就分布式能源供给侧到需求侧资产管理方面的变与不变提出了独到见解。生态圈内容包括核心资产管理平台UniCare 、建设期风险管理平台eRM、检测、评估、改造服务DoctorU、客户评级及会员制服务管理MyUPER、服务生态圈交流平台UTalk以及客户反馈平台NPS，实现了从以物为本到以人为本的服务理念的延伸。优得运维变的是不断提升的服务质量，不变的是为广大新能源资产持有者做好服务的初心。
随着光伏电站商业模式的演变，以及业主对光伏电站系统效率和投资回报关注度不断提高，光伏电站运维越来越凸显其重要性。优得运维作为国内领先的能源智慧运管专家，致力于提供创新的新能源尤其是分布式资产管理解决方案和服务，服务网络覆盖超过全国28省市、70城市，并为近2GW的电站提供运维服务，同时，优得运维正在积极开拓印度、日本、泰国、荷兰、澳大利亚等海外运维服务、未来三年，运维服务体量预计超过15GW。该政府机构表示，投标截止日期将被延长至10月12日，技术商业投标将于10月15日开始。
当地媒体报道说，投标截止日期延长说明人们对投标缺乏兴趣。投标人可以提供2GW的太阳能项目，与600MW的生产能力相关联。10GW州际输电系统(ISTS)连接太阳能光伏(PV)项目的投标于今年5月首次宣布，但招标的生产制造部分最近从5GW减少到3GW。《经济时报》(ET)还报道说，它接触的几家大公司预计会避开与制造业有关的太阳能招标，因为它们认为这种模式有缺陷。
印度太阳能公司(SECI)再次延长了其10-GW太阳能发电项目的投标截止日期，该项目与每年3GW的生产能力挂钩。ET援引一位业内高管的话称，此次招标的最高关税为每千瓦时2.75印度卢比(INR)(合0.038美元/欧元0.033欧元)，也被认为太低，无法与中国太阳能电池板竞争。
Mercom援引市场消息人士的话称，目前的投标无人问津，塔塔(Tata)、阿达尼(Adani)和软银(Soft Bank)等大型企业避开了竞争资料显示，在第三批光伏领跑者中，国家电投中标项目164.5万千瓦，同为央企的中广核新能源板块和三峡新能源分别中标项目80万千瓦和85万千瓦的光伏，三家企业合计占整个市场份额50.69%。记者在采访中了解到，白城基地之所以进展顺利，很大程度上是由于各方面的条件都没有太大的变化，与招标时的情况比较吻合，所以推进比较快。张超群告诉记者：实际上光伏和风电项目后续在某些地区可以实现或者接近平价上网。
据了解，国家电投中标的项目，预计在2018年9月底至12月底之间陆续并网投运。对于下一步领跑者的发展期望，更加地公正，真正履行各自的承诺无疑仍然是最大的诉求。但是价格降下来，还是需要一定的规模，因为平价上网还是要借助规模效应。同样，对于资源条件并不是很好地基地项目，也有企业称不倾向于报低价的原因是考虑了后期的种种边界条件的变化给收益带来的影响。
且按照国家能源局下发的《关于推进光伏发电领跑者计划实施和2017年领跑基地建设有关要求的通知》要求，第三批领跑者会有奖励的额度，2017年剩余规模作为激励机制预留规模，根据评估情况对按要求按期并网发电、验收合格且优选确定的电价较光伏发电标杆电价降幅最大的3个基地增加等量规模接续用于应用领跑基地建设。目前白城基地全部项目已具备建设条件，进入施工阶段，计划10月31日之前并网投产运行。
壹丨白城之后4月28日，吉林白城光伏发电应用领跑基地正式开启动工，是第三批光伏领跑者基地中最先开工的基地，较《竞争优选方案》中6月30日前开工的要求提前了两个月。叁丨下一步领跑2018年下半年，根据531新政中的规定，第四批光伏领跑者会适时启动。
招标后严格按照前期规划设计执行，确保项目顺利实施。三峡新能源计划发展部主任刘姿对记者表示：我们并没有极力追求低价，而是进行合理市场竞争，包括渭南基地，中标的价格都偏高。然后技术方案要做到最优，在投标之前我们就锁定各方面的因素，比如光伏组件和支架，控制这些最先进的元素。三批光伏领跑者以来，招标前后外部条件的变化无疑是所有中标者的烦恼。中广核新能源板块投资并购部总经理张超群对记者表示。虽然目前分布式光伏正在加速发展，但是一定程度上相对分散，规模化对成本的下降空间仍然很明显，比如说配套的升压站，包括施工方的成本都会因规模化而大大降低。
在投标阶段，按照规划，土地的费用预算为两百万，但是实际实施起来经过测算却高达两千多万，前后相差的还是非常大的。在已经开展的三批光伏示范基地项目中，土地、税费等非技术成本的不减反增频频让中标者束手无策。
如果消息属实，那么企业将要均摊外线工程费用。国家电投水电与新能源部总经理李树雷对记者说。
刘姿告诉记者：能源局对领跑者项目要求很严格，明确提出优选文件中确定的责任义务不能随意调整，并进行相应监管，增强了我们对项目的信心，我们也相信地方政府会遵守招标文件的承诺，维护良好的投资环境，不会单方面更改条件，导致被责罚。但是这些都是建立在边界条件能够真正落实的前提下，如果频繁发生土地、税费上的变化，那么对于央企来说将是难以承受的变化。
国家电投在整个光伏发电产业板块中的长期积累是一个关键的因素，做到了全球第一的规模，有最好的业绩。而土地是零地价、零税费，招标文件里承诺的所有的送出费用也都是由电网承担。部分项目用地与招标文件的差距较大，土地性质不明确，需要另行落实可以使用的土地，个别项目突然调整了征地用地租金标准，增加了项目推进难度;送出工程方面，部分项目的送出工程建设进度也影响项目推进。刘姿告诉记者：三峡新能源对于光伏领跑者项目是按常规项目进行竞标的，并没有降低收益水平，任意调整一个条件，都可能导致项目不能满足集团公司的要求。
同时，国家电投形成了一个独有的科技创新体系，使造价大幅下降，特别是光伏发电的集成创新理念，能够提高电站的整体效率，从而降低度电成本。同样，国家为了早日实现光伏的平价上网，也要求光伏领跑者基地降低项目的土地、税费等非技术成本，其他的边界条件也会提前规定好。
在项目招标前规范土地使用费用和其他费用的收费标准，为充分竞争创造良好的营商环境。在招投标时承诺的送出线路、升压站的建设运维，应该按照承诺来实施，不能说变就变。
经过几批光伏领跑者之后，所有的玩家已经习惯了竞价的游戏规则，且随着无补贴项目时代的迫近，光伏领跑者将成为常态，下一步需要做的更多的可能是边界条件的明确和严格执行。同时要严格限制交易的价格和电量的随意调整，因为如果价格过低或者市场化交易电量过多，在补贴不变、标杆电价降低的情况下就相当于变相的降低了电价，收益就会受到很大的影响。
但是，事实上，中标企业在进场之后一方面在土地上面预算增加，另一方面参与送出线路建设的情况也较为常见。值得庆幸的是，记者从国家电投方面了解到，通过国家能源局、地方政府、国家电网、投资企业等多方协调，共同努力，以上问题已经逐步得到解决。李树雷还介绍说：国家电投对每一个光伏领跑者基地，都会对地方的政策、土地资源状况、当地的社会环境等做充分地调研，做到知己知彼。同三峡新能源一样，国家电投也提出要加强闭环监管，建立领跑者项目监管体系。
而作为在格尔木基地投出最低价的三峡新能源，对于光伏领跑者也有自己的见解。而对于电费结算不及时的问题，还是应该以当时约定的条件尽快进行结算，不能拖欠太长时间。
整个集中管控，以及运维管理成本都会降低。但是，国家电投项目推进的整个过程中也遇到了项目用地和送出工程上的困难。
加强领跑者项目后续的评估和监管，对投资方的项目运营建立全周期的动态监管体系;对地方政府，要明确相关责任，建立监督机制。按照国家能源局在2017年发布的《关于推进光伏发电领跑者计划实施和2017年领跑基地建设有关要求的通知》，对于土地类型和税费做出了详细的要求，尽可能多地降低土地使用的成本。
